王波委员

深化“放管服”改革 助推双循环建设

 

 

问：打造国内国际双循环市场经营便利地，是党中央赋予广西的战略任务和重要使命，您认为如何通过持续深化“放管服”改革，助推我市开展国内国际双循环市场经营便利地建设？

答：在当今全球化与国内大循环相互促进的时代背景下，来宾市要积极开展国内国际双循环市场经营便利地建设，持续深化“放管服”改革是一把关键钥匙。具体有如下三个建议：第一，通过“放”的改革，引领提升市场活力，营造发展机遇。可以通过推进“高效办成一件事”，深化市场准入便利化改革，降低市场准入门槛，加速本地企业融入国内市场。第二，通过“管”的改革，促进市场健康有序发展。一方面，利用大数据、人工智能等现代技术手段，实现精准监管。另一方面，推进综合监管，各类企业在统一的监管标准下公平竞争，吸引更多市场资源，营造良好的市场竞争环境。第三，通过“服”的改革，优化提升营商品质与信任机制。各级政府部门要转变服务理念，从管理者变为服务者，为企业提供全方位的服务。通过提升对重点产业、重点项目、特色企业和重点企业的服务，实现以点带面，以发展引领特色、以特色引领标杆，吸引更多国内外优质资源集聚来宾，进一步推动国内国际双循环市场的建设。

 

 

董学密委员

优化消费环境 拉动经济内需

 

 

问：消费不仅是最终需求，更是经济增长的持续动力，您认为我市可以从哪些方面大力提振消费，提升内需对经济增长的关键拉动作用？

答：大力提振消费，对扩大内需、促进经济增长起着至关重要的作用。我建议从以下几个方面着手：第一，进一步优化消费环境，推动中低收入群体消费减负。我市应优化消费环境，着力改善城乡实体消费基础设施，提升商业服务质量，营造安全、便捷、舒适的消费氛围。同时，加大对假冒伪劣产品的打击力度，保护消费者权益，增强消费者信心。政府还可以通过发放消费券、提供消费补贴等方式，直接刺激消费需求。此外，还应加大对旅游新兴消费业态的培育和支持力度，如补贴外地游客门票、餐券和购物券；把来宾特色农产品作为伴手礼，鼓励本地农副产品提升品质、优化包装设计和服务，以满足消费者多样化、个性化需求，为消费市场注入新活力。第二，政府部门加大招商引资力度，吸引更多企业落户来宾。要优化营商环境，全力服务企业尤其是民营企业，着力为企业排忧解难，让在来宾发展的企业待得住、发展好，助推“以商招商”，进而推动区域合作，拓展消费市场。第三，金融赋能是市场繁荣的重要保障，要想市场好，必须确保资金周转流通顺畅。因此，应引进更多金融企业，为落地来宾的民营企业提供金融服务和资金周转支持。同时，需要完善和制定相关金融政策，为企业的健康发展提供有力保障。

 

 

巫玉玲委员

聚焦稳产提质 做强糖业文章

 

 

问：来宾市是广西糖料蔗的主产区，食糖产量占全区1/6，素有“甜蜜之城”的美称。您认为我市可以采取什么举措，更好地让蔗农增收、企业增效，实现“一根甘蔗两头甜”？

答：我认为可以立足资源禀赋和产业基础，聚焦糖业稳产提质降本增效，做好做强产业文章。一是深入实施“藏糖于地”，推动稳面提质；建立完善糖料蔗生产保护区进出动态平衡机制；巩固提升全市105万亩“双高”基地，建设高标准蔗田，坚决遏制耕地“非农化”。二是深入实施“藏糖于技”，推动降本增效。一方面实施种业振兴，全面推广糖料蔗脱毒健康种苗种植，确保良种全覆盖。另一方面要推进糖料蔗适度规模经营，实现蔗地“小块并大块”，推广宜机化标准化种植模式，扩大分步式机收集中剥叶点建设，推进糖料蔗生产全程机械化。此外，充分利用桂中治旱工程通水的有利条件，加强蔗田水利化建设，全面推广滴灌水肥一体化种植技术，提高甘蔗单产。三是深入实施“科技强糖”，推动糖业发展高端化、智能化、绿色化。鼓励支持制糖及综合利用企业加大科技创新，用足用好国家大规模设备更新、自治区糖业发展专项资金、“技改贷”、“桂惠贷”等政策红利，加快糖业全产业链数字化转型。四是健全完善联农带农机制，促进蔗农持续稳定增收。全面推广规范化订单农业，实行糖料蔗收购价格“首付价+二次联动价”机制，继续鼓励制糖企业加大“反哺”蔗农，进一步密切农企利益联结关系，促进农民增收、企业增效，推动全市糖业高质量发展。

 

 

赵翔燕委员

完善政策支持 提升适婚意愿

 

 

问：近年来，我国人口老龄化比例逐年增长，结婚人数不断下降，越来越多的适婚青年不想结婚、不愿结婚。您怎么看待这一现象？

答：近年来，随着我国经济社会快速发展，社会结构、家庭结构、价值观念都在发生变化，不少适婚青年不愿结婚，与经济压力增大、追求高质量生活、对婚姻自由的重视及对传统婚姻观念的转变有关。这一现象对社会经济、养老体系等方面都会产生影响，需要政府和社会共同关注。对此，我有三点建议：一是加强婚恋教育。引导年轻人树立健康的婚恋观、生育观、家庭观，通过学校教育、媒体宣传、传承文化等方式，倡导平等、自由、互爱的婚恋关系，消除对婚姻的功利化追求。二是完善政策支持。优化服务举措，提升年轻人结婚和生育意愿；完善激励机制，督促相关部门立足职能，搭建和扩展公益婚介平台，培育社会组织，为未婚男女提供免费婚介服务；优化人口政策，如调整生育政策，鼓励适龄夫妇生育，推进生育支持政策端口前移等，以此提高人们的生育意愿，缓解人口结构失衡的压力。三是健全社会保障体系。针对适婚青年面临的各种压力，政府和社会应共同努力为他们减轻负担。例如，降低学前教育成本、增加育儿津贴、鼓励有条件的机关和企事业单位开展托育服务等。同时，健全养老服务保障机制，让老年人老有所养、病有所医，在一定程度上减轻年轻人的养老负担，进而提高他们的结婚意愿。

 

 

兰培文委员

维护民族团结 共创同心来宾

 

 

问：来宾是一个多民族聚居地区，维护民族团结是永远不变的主题。您认为我市在推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作上，可以从哪几个方面发力？

答：我认为可以从以下几个方面发力：一是“民心共美”，共创同心来宾。将铸牢中华民族共同体意识教育融入各级教育，积极传承各民族优秀传统文化，打造民族特色宣讲品牌；建立理论研究和教育实践基地，筑牢各民族共有精神家园。

二是“民富共美”，共创幸福来宾。服务和融入新发展格局，抓好优势产业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进民族地区经济高质量发展；实施人居环境整治等项目，惠及各族群众。

三是“民融共美”，共创多彩来宾。加快推进各族青少年交流计划、“互嵌式”发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，建立便民服务场所，如“红石榴家园”等，增进各民族之间的交流与融合。

四是“民寿共美”，共创美丽来宾。筑牢生态安全屏障，推进宜居宜业和美乡村建设；保护传统村落，打造美丽家园，提升群众生活质量。

五是“民睦共美”，共创平安来宾。提升民族宗教事务治理能力，防范化解民族领域风险隐患，维护社会和谐稳定。

 

 

胡夏莉委员

激发内生动力 促进产业振兴

 

胡夏莉委员

问：产业是乡村振兴的基础保障。结合工作实际，您认为谋划产业项目应从哪几个方面考虑，才能让农民群众想干项目、敢干项目、干好项目？

答：产业兴旺是乡村振兴的基础。我认为乡村要实现全面振兴，先得有明确的发展方向和具有吸引力的发展模式，才能吸引更多人才回乡，参与乡村建设与发展。

首先要立足本地资源优势，发展特色产业。比如金秀开发的簸箕宴、中草药食材、瑶浴等旅游产业特色项目，可以将特色产业与文化创意结合，开发具有文化内涵的特色农产品、手工艺品，提升产品附加值，带动农民增收。

其次要创新经营模式，优化产业结构，促进产业规范、健康发展。金秀茶农多为自家种植，茶园管护和制茶方式各异，茶叶质量参差不齐，且茶商收购价格不稳定，影响了茶农的种植规划和产业发展。为此，我采取圈下茶山、引入茶企业、整合茶农资源的办法，提高茶叶质量。经过摸索，我们探索出一条适合当地茶产业发展的路径，成功带领茶农增收致富，目前每户年均收入已达6万元左右。我认为，应鼓励农业产业化联合体发展，探索“公司+农户+基地”等新模式，由公司提供资金、技术和市场渠道，农户负责生产，基地提供标准化生产平台，共同推动农业经营规模化和集约化。

最后，要拓展融资渠道，通过政策扶持、金融创新等方式，引导社会资本投资乡村产业，解决资金短缺问题。

 

 

罗金城委员

健全工作机制 强化协同育人

 

 

问：学校家庭社会协同育人事关学生全面发展、健康成长，同时关乎国家发展和民族未来。您认为我市在推进家校社协同育人方面，可以采取哪些举措？

答：党的二十大提出要“健全学校家庭社会协同育人机制”。构建家校社协同育人格局，对于来宾的教育提质振兴具有重要意义。

我有四个方面的建议：一是加强宣传增进共识。加强家庭教育的宣传引导工作，帮助家长从法律层面认识《家庭教育促进法》的意义，更新家长的教育观念，使之在教育理念、教育方式、学业安排、习惯养成等方面构建协同互补的家校共育关系。二是健全和规范家庭教育工作机制。各县（市、区）建立家庭教育指导中心，将家庭教育指导作为城乡社区公共服务重要内容，积极构建普惠性家庭教育指导公共服务体系，进一步规范相关服务机构的审批和工作人员准入、监管考核等管理制度，促进家庭教育指导制度化、规范化、标准化。三是打造一批专业化协同育人队伍。建立县级家庭教育指导人才专家库，定期对家庭教育指导者进行专业系统培训。同时，建立家庭教育教材库，组织开展家庭教育课题研究，把课题研究转化为优质课程。四是用好一批社会化协同育人资源。拓展校外家庭教育空间，建立稳定的社会实践教育基地，依据不同基地资源情况联合开发社会实践课程。同时，融合研学劳动教育、心理健康教育、法治教育、安全教育等，强化协同育人效果。

 

 

陈芝玲委员

完善服务保障机制 维护快递人员权益

 

问：快递员作为伴随网络电商新业态出现的就业群体，已成为人民群众日常生活中不可或缺的服务力量。您认为我市应该如何完善快递从业人员保障机制，进一步提升快递从业群体的幸福感获得感？

答：快递从业人员已成为我市劳动者群体的重要组成部分。健全和完善快递从业人员保障机制，需要以政府为主导，平台企业、人社、工会组织等多方积极参与，共同从制度、体制、机制建设上形成全社会关心关爱的良好氛围，让快递从业人员切实享受应有的权益保障。

我提三点建议：一是在保障快递从业人员劳动权益方面，应督促企业依法与劳动者订立劳动合同，明确劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全、保险福利等事项；督促企业为职工缴纳社保和公积金；积极推动行业协会内部设立专业性调解组织，以专业身份介入和调解矛盾纠纷。二是在保障快递从业人员发展权益方面，要拓宽快递员的职业晋升渠道，提供培训机会，帮助他们提升技能和服务质量。这不仅能提高个人的工作满意度，也有助于行业长远健康发展。此外，推进快递工程专业技术人员职称评审工作，引导快递企业将职称评审与员工薪酬制度关联。三是在保障快递从业人员健康权益方面，鼓励企业建立帮扶互助保障基金，在员工遇到重大疾病、安全事故、意外伤害时给予相应帮扶。