2月1日,在市政协五届四次会议开幕会上,各民主党派、市工商联、无党派人士代表作议政发言。会上,民革来宾市基层委员会委员代表韦善东等9人,围绕产业发展、乡村振兴、群众安居、校地合作等内容作了议政发言。他们提出的问题精准到位,原因分析清晰透彻,相关意见建议客观实际,有很强的针对性,为市委、市政府科学民主决策提供了重要参考。发言摘登如下。
民盟来宾市基层委员会委员代表林翠英:
“加强校地合作,对促进地方经济社会高质量发展和提升地方高校的办学能力具有重要的现实意义。”林翠英委员说,地方高校与地方经济社会发展紧密相连,能够全方位地为所在地区提供智力、人才和技术支持,是地方经济社会发展的助推器。
为加强校地合作,助推我市经济社会高质量发展,她建议健全校地合作机制,积极探索“政校企”联动合作有效模式,促进高校优势科研、教育资源与地方支柱产业融合发展,把高校的发展规划纳入政府经济社会发展总体规划中,促进共同发展。加强校地合作交流和强化校地合作引导,建立政府、高校和企业三方通力合作、共育人才机制,培养适合地方经济社会发展的高素质人才,助推地方经济社会高质量发展。
民进来宾市委员会委员代表李元田:
“中小企业是国民经济和社会发展的主力军,在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。”李元田委员说。当前,我市优质中小企业数量较少,成长缓慢,集聚度偏低,创新能力偏弱,主要表现为企业在当前培育体系中获得大众化服务居多,连贯性、针对性的服务不足;中小企业面临招人难、用人难、留人难等问题;产业基础薄弱、结构不优;全市中小企业研发经费占比低,导致科技创新能力不足等。
他建议,建立健全分层分类梯度培育体系,针对我市不同发展阶段、不同类型中小企业的特点和需求,制定分层分类的专项扶持政策,突出精准服务;加强中小企业人才培养,提高管理能力;推动大中小企业融通发展,将培优中小企业与做强产业相结合,围绕市委“五千九百”现代化产业体系培育一批优质中小企业集群,夯实产业基础;支持中小企业技术创新和数字化转型,推动提质增效,实现高质量发展。
致公党来宾市委员会委员代表何月:
“我市有来宾、迁江、凤凰三个国营华侨农场,1960年至1978年,先后安置来自印尼、印度、越南等13个国家和地区的归难侨。长期以来,在党和政府的关怀下,归侨侨眷生活得到妥善安排,生产得到长足发展。”何月委员指出,由于种种原因,三个华侨农场的居民相对安于现状,难以跟上乡村振兴发展步伐,其内在发展活力和动力需进一步激发。
她建议,理顺迁江、凤凰两个华侨农场社会事务移交乡镇管理的关系;将凤凰农场纳入全市乡村振兴发展规划,同步实施乡村振兴战略;加强农场基础设施和公共服务设施建设,打造归侨特色社区;重视解决凤凰华侨农场职工基本养老金欠缴问题,增强归侨侨眷幸福感。
来宾市工商业联合会委员代表林伟民:
“在激烈的市场竞争中,龙头企业作用不可替代,它们肩负着市场拓展、品牌树立、科技创新,带动上下游企业一同发展,促进区域经济发展的重任。”林伟民委员说。近年来,我市实体经济不断发展壮大,但龙头企业少、产业集群程度不高、企业规模偏小等问题仍十分突出。
对此,他建议提高重视度,在糖业、铝精深加工、锰系新材料、钙基新材料等优势传统产业上挖掘潜力,把培育龙头企业作为“牛鼻子”工程来抓,凝聚共识打造更强的龙头企业;聚焦“强龙头”,立足我市本地资源禀赋、生产要素和产品市场需求,聚焦优势传统产业,巩固现有龙头,培育优质“秧苗”,采取“一企一策”“一事一议”的方式给予全力扶持,同时完善要素保障,全力以赴抓好顶层设计统筹;聚焦“建集群”,围绕龙头企业规划建设“聚集群、补链条”产业园区,持之以恒抓好产业链条培育。
民革来宾市基层委员会委员代表韦善东:
韦善东委员指出,建市以来,我市大力推进城市建设,在城区组织开展了较大规模的征地拆迁工作,市委、市政府高度重视并投入较大资金用于土地征收涉及的社会安置工作。目前,被征地群众的住房安置已基本完成,但“三产”安置工作时间跨度长、政策调整变化大、情况日趋复杂、工作突破难,存在项目实施进度缓慢、资金缺口大、用地长期闲置等问题,还需加快“三产”安置进程。
他建议,要开展集中攻坚行动,分类分步推进项目建设,对正在建设的3个安置项目集中资金优先保障,确定时间表,完工一个、交付一个、安置一个,减轻财政支付生活过渡费压力;对尚未启动的4个安置项目,按照失地程度、建设条件、先易后难设置时间表,尽快启动建设工作;对尚未制定安置方案的,尽快研究确定方案,积极探索新形势下适合来宾实际的安置新途径。同时,要多渠道筹集资金,积极探索新途径、新模式,压紧压实责任,以坚定的信心和决心,集中力量破解“三产”安置难题。
民建来宾市总支部委员代表陈婧:
据《中国国民心理健康发展报告(2021-2022)》显示,14.8%的青少年存在不同程度的抑郁风险,远高于成年群体。因为心理问题,青少年厌学、自伤、伤人甚至自杀现象已非个例,心理问题已成为他们健康成长的一大威胁,亟需高度重视。
陈婧委员特别关注青少年心理健康成长问题,她建议把青少年心理健康作为精神文明建设的一项基础性工作,进一步加强专职教师队伍建设,扎实开展心理健康教育教学;建立学生心理危机预警及干预机制,对入学新生进行心理健康普测,建立学生心理健康档案及心理健康报告制度。小学阶段建议每天由校车接送学生上下学,初中和仍有住宿的小学开设视频电话室,组织特殊家庭、父母外出务工的学生定期与家长通话。重视家长素养,提升家庭教育水平,引导家长重视子女心理问题,加强与子女交流沟通。
农工党来宾市总支部委员代表邓霞梅:
自2021年我国正式实施三孩政策以来,预期的生育高峰并未出现,生育率依然呈现下降趋势。“生育率持续走低可能引发延迟退休、农村空心化、国内需求萎缩等系列社会问题,将对我国人口结构和经济社会发展产生深远影响。”邓霞梅委员说。
如何应对低生育率问题,促进人口长期均衡发展?她建议,要加强宣传教育,通过多渠道、多形式的宣传教育活动,让年轻人认识到生育子女对于实现民族复兴的重要性,营造更加宽裕、友好的生育、养育和教育环境,唤醒生育责任。进一步制订和完善生育优惠政策,加大生育优惠政策扶持力度,降低生育成本和生活压力。完善土地、住房、财政、金融、人才、教育等支持政策,引导社会力量积极参与普惠服务建设。严格落实产假、哺乳假等制度,保障女性生育权益。规范机关、企事业等用人单位的招录招聘行为,促进育龄妇女平等就业。
九三学社来宾市委员会委员代表韦若谷:
韦若谷委员指出,近年来,我市党委、政府紧紧围绕国家和自治区有关蔗糖业生产的重大决策部署,坚决扛起保障国家食糖安全责任,大力推进全市蔗糖业稳中向好、进中提质,取得了丰硕成果,但仍存在糖料蔗稳产提质增效难度较大、机械化程度偏低、产业链优化升级慢等问题。
如何进一步推动蔗糖业高质量发展?他建议,要统筹推进糖料蔗稳产提质降本增效,确保全市糖料蔗生产保护区面积、种植面积不减少,加快清退糖料蔗生产保护区内桉树等附着物,进一步扩大糖料蔗种植面积,促进“双高”糖料蔗基地扩面提质增效;加快甘蔗新品种选育和甘蔗健康脱毒组培苗推广应用;加快推进糖料蔗生产全程机械化;大力促进蔗糖产业链优化升级,推动甘蔗产业育、耕、种、养、管、收、运、榨、用、游等全产业链发展并做大做强。
无党派人士委员代表冯家平:
冯家平委员指出,建市以来,我市高层建筑数量不断增多,各级政府在落实消防安全责任、加大消防经费保障、改善消防安全环境等方面做了大量工作,取得显著成效。但我市高层建筑消防安全管理不容乐观,仍存在一些亟待解决的问题。
他建议,要依法加强高层建筑管理,确保消防安全管理责任有人担,日常消防安全检查有人做,占用消防通道、楼道停放电动车及电动车飞线充电等行为有人管,建筑内的安全门、安全通道、消防栓、消防管道等消防设施有人维护,全力消除火灾隐患,从源头抓好防范。同时,强化消防设备保障,合理增加大功率主战车、举高消防车等应对处置高层建筑领域火灾的高性能装备并加强管理和维护,确保公共消防设施始终保持良好的备战状态,切实做到防范于未然。